| 万州投资体制改革成效明显 |
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| 2008-01-17 09:21 文章来源:万州区政府门户网 |
| 文章类型:摘编 内容分类:新闻 |
万州投资体制改革成效明显
今年以来,由万州区发改委牵头的投资体制改革专项工作走向深入,全区投资体制改革成效明显,对加速推进全区经济社会发展发挥了良好作用。
今年,万州区进一步完善了政府投资监管体系,通过采取有力举措,严格了政府投资项目的审批,加强了对政府投资项目的招投标管理。各职能部门各尽其责,密切配合,切实加强对政府投资项目的监管,确保投资效益的发挥。区投资主管部门负责政府投资计划项目的编制和督促实施,区财政、建设、国土、审计和监察以及各行业主管部门按各自职责对政府投资项目进行管理和监督。区重大项目稽察办按照有关规定对政府投资重点项目实施的全过程进行稽察;区财政局依法对政府投资项目实施财务监督;区审计局依法对政府投资项目实施审计监督。今年全区的产业基金及国债等重大项目成为各部门监管的重点,促进项目顺利实施和资金的安全使用。
加强政府投资制度建设作用明显。今年,全区进一步完善了投资决策制度,咨询评估制度,项目公示制度,项目后评价制度,逐步推行了非经营性政府投资项目“代建制”,建立了政府投资决策责任制和责任追究制度。以完善投资决策制度为例,全区坚持科学决策、依法决策、民主决策的原则,建立和完善群众参与、专家咨询和集体决策相结合的决策机制和制度,健全决策规则,规范决策程序,强化决策责任,减少决策失误,防止滥用权力滋生腐败。
在强化责任追究方面,通过建立政府投资决策责任制和责任追究制度,对工程咨询、项目决策、设计、施工、监理等部门和单位,都建立相应的责任约束机制,对不遵守法律法规给国家造成重大损失的,将依法追究有关责任人的行政和法律责任。同时,狠抓工程质量和安全,始终坚持“百年大计、质量第一”的原则,牢固树立“质量责任重于泰山”的思想,建立健全“部门监督、监理负责、施工单位自检”的质量责任体系,坚持工程质量一票否决制,实行“黄牌警告、红牌清场”处罚制度,消除质量隐患。同时,还敦促重点工程项目业主和施工单位,按规定建立健全安全防范制度,规范管理,杜绝重大安全事故发生。
通过建立一系列监管制度,投资监管体系逐步健全,有效地促进了政府投资决策程序和资金管理的科学化、制度化、规范化,为政府调控全社会的投资活动、保持合理投资规模、优化投资结构、提高投资效益,促进国民经济持续快速协调健康发展和社会全面进步起到了积极的作用。
此外,万州区还积极搭建融资平台,加强和改善投资宏观调控和监督管理,一系列的具体举措促进了投资体制改革取得良好的成果。
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